La asamblea fue convocada por la seccional Concordia de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), aunque cuando comenzó el reclamo, poco después de las 10 de la mañana, se pudo ver a representantes de otros sindicatos.
De acuerdo a lo que pudo presenciar un cronista de Diario Río Uruguay, al frente del reclamo estaban los dirigentes locales de ATE Pedro Pérez y Cristian Selva, quienes luego de una breve reunión en la planta baja del municipio, intentaron subir al primer piso, con la intención de llegar hasta el despacho del intendente Francisco Azcué.
Fue allí donde entró en acción un cordón de seguridad integrado por efectivos policiales y efectivos de la Seguridad Urbana. La prohibición de paso generó un momento de tensión, lo que derivó en cánticos en contra del intendente Azcué.
Luego de algunos minutos se hizo presente en la planta baja la Directora de Ceremonial y Protocolo, Fátima Arce, quien transmitió la decisión del intendente de recibir a un grupo de los manifestantes. Por lo que finalmente ascendieron los mencionados Pérez, Selva y un dirigente de otro gremio.
