La exigencia no corresponde a un nuevo cargo establecido específicamente para la colocación del medidor, sino a una disposición contemplada desde hace años en el Reglamento de Suministro del Ente Provincial Regulador de la Energía (EPRE).
Una norma que la Cooperativa Eléctrica de Concordia comenzó a aplicar de manera efectiva en los trámites de nuevos suministros. Efectivizando el punto 1.6 de las Condiciones de Habilitación determinadas por el EPRE, donde uno de los "requisitos para la habilitación del servicio" es "dar cumplimiento al depósito de garantía, cuando LA DISTRIBUIDORA así lo requiera".
El depósito de garantía está contemplado para determinadas situaciones, entre ellas cuando quien solicita el servicio no acredita ser propietario del inmueble. En esos casos, la normativa establece la posibilidad de constituir la garantía o presentar un garante solidario que reúna las condiciones previstas.
La situación que sorprendió
El requisito tomó por sorpresa a algunos vecinos que concurrieron a realizar el trámite convencidos de que debían afrontar únicamente los costos vinculados con la conexión y la instalación del medidor. Al avanzar con la solicitud se les informó que, además, correspondía constituir un depósito de garantía.
El monto no es necesariamente igual para todos los casos y puede alcanzar cifras elevadas en determinadas situaciones. Según los casos que comenzaron a conocerse en Concordia, en algunas solicitudes el importe informado superó los dos millones de pesos, lo que convirtió a la aplicación de esta disposición en un tema de preocupación para quienes necesitan acceder a un nuevo suministro eléctrico.
El Reglamento de Suministro del EPRE establece que la distribuidora puede exigir este depósito en determinadas circunstancias. Entre ellas figuran los usuarios que no son propietarios del inmueble, titulares precarios o transitorios y determinadas situaciones vinculadas con antecedentes de suspensión del suministro o apropiación de energía.
Una garantía y no el costo del medidor
La diferencia entre los conceptos es importante. El depósito de garantía no constituye el precio del medidor ni equivale al derecho de conexión. Se trata de una suma que queda constituida como respaldo ante eventuales obligaciones del usuario.
La normativa también contempla mecanismos alternativos en determinados casos. Para quienes no son propietarios, por ejemplo, puede existir la posibilidad de presentar un garante solidario en lugar de efectuar el depósito, siempre que se cumplan las condiciones establecidas por el reglamento.
Además, el régimen prevé la devolución del depósito cuando desaparecen las circunstancias que dieron lugar a su constitución, contemplando también los intereses correspondientes de acuerdo con las disposiciones vigentes.
Una norma que no es nueva
La aplicación que comenzó a advertirse en Concordia no responde, de acuerdo con la normativa disponible, a la creación de un nuevo “fondo de garantía” durante 2026. El depósito está contemplado desde hace años dentro del régimen regulatorio provincial.
Incluso existe una resolución del EPRE, dictada en 1997, que estableció pautas vinculadas con la devolución de estos depósitos. La normativa vigente mantiene la posibilidad de exigirlo en las situaciones expresamente contempladas. Extraoficialmente se explicó a Diario Río Uruguay que la medida se efectiviza ahora por la alta mora que existe en un importante número de usuarios.
De esta manera, la novedad para muchos usuarios de Concordia no estaría en la creación de la obligación, sino en que la Cooperativa Eléctrica comenzó a hacer efectivo el requisito en los trámites que encuadran dentro de los casos previstos por el EPRE.
La diferencia con la conexión
Al solicitar un nuevo suministro eléctrico deben distinguirse al menos dos conceptos. Por un lado se encuentra el derecho o tasa de conexión, relacionado directamente con la incorporación del suministro y la instalación correspondiente.
Por otro, aparece el depósito de garantía, que solamente corresponde cuando se configura alguna de las situaciones contempladas por el Reglamento de Suministro.
Por ese motivo, no todos los vecinos que solicitan un medidor deben realizar necesariamente un depósito de esta naturaleza. La exigencia depende de las características del solicitante y de la situación en la que se encuentre el inmueble y el suministro solicitado.
